答：预算管理体制，是确定各级政府及其组成部门预算管理职责的一项根本制度,是国家财政管理体制的重要组成部分。

　　农村中小学预算管理体制，是在县级人民政府统一领导下，由财政、教育行政部门共同组织，以独立设置的农村中小学为基本预算编制单位，将农村中小学各项收支都纳入预算管理的体制。在不改变学校经费使用权的前提下，对农村中小学实行“校财局管”。